邵必武总经理在集团2006年经济工作会议上的讲话

发布人：发布时间：2006-01-18 00:00

（2006年1月16日）

今天的会议是在全面贯彻科学发展观这个大前提下召开的，，，，，会议回顾总结了集团2005年的各项工作，，，，，展望了2006年的工作思路。。。。。。。。针对大家提出的修改建议和意见，，，，，会后集团办公室将进行必要的修改，，，，，尽快定稿。。。。。。。。

为了便于大家更好地理解当前我们集团所处的形势，，，，，更好地把握集团发展的方向，，，，，更好地做好2006年乃至“十一五”时期的工作，，，，，我想就以下四个方面跟大家进行沟通交流：

第一，，，，，抓住机遇，，，，，加快发展。。。。。。。。2006年是“十一五”规划的开局之年，，，，，也是关键之年、机遇之年、发展之年。。。。。。。。我们一定要认清Vsport当前良好的发展态势，，，，，目前我们港口正面临着一个新的发展机遇，，，，，如何抓住这个机遇，，，，，来加快我们集团发展的步伐，，，，，是摆在我们面前一个非常重要的任务。。。。。。。。在刚刚结束的温州市“两会”上，，，，，市长刘奇作的《温州市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》工作报告中就提出，，，，，要整合港口资源，，，，，着力构筑“一港五区”新格局的要求；；；；；；；；以港口建设和临港产业发展为突破口，，，，，来加快Vsport的发展。。。。。。。。这与集团成立之初提出的“建设温州大港群、港务大集团”的发展目标是一致的。。。。。。。。“一港五区”的新格局，，，，，给我们港务集团提供了一个新的发展空间。。。。。。。。过去我们只局限于瓯江口内发展，，，，，现在我们要跳出瓯江口向口外发展；；；；；；；；不但要建设状元岙深水港区，，，，，而且在“十一五”规划中还安排了乐清湾港区、大小门岛港区的投资建设，，，，，建设规�；；；；；；；；崾抢房涨暗摹！！！�。。。。温州市“十一五”规划也提出了港口发展的目标，，，，，将在“十一五”期间建成万吨级泊位15个以上，，，，，港口吞吐量达7500万吨，，，，，集装箱达170万TEU。。。。。。。。根据温州市“十一五”规划，，，，，我们集团正在制定的“十一五”发展规划，，，，，提出了在“十一五”期间续建或新建10个万吨级泊位的要求。。。。。。。。到那时，，，，，港务集团的吞吐量将达到2500万吨，，，，，集装箱120万TEU。。。。。。。。

2005年集团的招商引资工作加快了港口的发展。。。。。。。。通过“强强联手”，，，，，“借船出海”，，，，，“筑巢引凤”，，，，，给我们港口建设提供了新的发展途径。。。。。。。。去年Vsport招商引资工作取得了很大的成绩。。。。。。。。两个项目的落地，，，，，引起了市有关部门和各方媒体的关注。。。。。。。。去年12月26日，，，，，我们市“四套领导班子”出席了我们金洋集装箱码头有限公司的挂牌仪式，，，，，市委书记王建满、市长刘奇还亲自为该公司授牌。。。。。。。。在“十一五”期间，，，，，要继续加大这方面的工作力度，，，，，我们该出手的就要出手。。。。。。。。在去年的招商引资工作中，，，，，市里某些部门领导也曾对我们港务集团有些误解，，，，，认为港务集团在招商引资方面不主动、不积极。。。。。。。。其实，，，，，集团领导班子在招商引资这个问题上，，，，，思想是统一的。。。。。。。。事实证明，，，，，我们集团对招商引资的决心是坚定不移的，，，，，并取得斐然成效。。。。。。。。我们过去在结构调整方面，，，，，也有一个思想统一的过程，，，，，但是在招商引资上我们是一致的。。。。。。。。我们要充分利用招商引资这个载体，，，，，继续加大工作力度，，，，，来发展Vsport港口事业。。。。。。。。

Vsport务集团要发展，，，，，这是历史赋予Vsport责任。。。。。。。。Vsport发展要发出一个时代的强音，，，，，就是要描绘发展的蓝图，，，，，要谱写发展的乐章，，，，，干好发展的实事，，，，，唱好发展之歌。。。。。。。。我们要到太阳升起的地方去发展，，，，，意思就是说，，，，，集团港口发展的轨迹是从郭公山到安澜再到杨府山、龙湾、七里，，，，，最后到洞头状元岙、大小门岛，，，，，一直向东发展。。。。。。。。集团的发展是非常有希望的，，，，，通过大家的共同努力，，，，，提高我们集团在“十一五”时期发展所需要的能力与实力。。。。。。。。我们要发展Vsport泊位，，，，，就要提高Vsport能力，，，，，就要扩大Vsport“地盘”，，，，，在岸线上、在土地资源上要做足文章，，，，，一定要下大力气，，，，，为我们集团今后的发展打下良好的基础。。。。。。。。

虽然Vsport班子会逐步从领导岗位上退下来，，，，，但集团发展的事业不能停，，，，，不能断。。。。。。。。企业要兴旺，，，，，发展是第一要务。。。。。。。。胡锦涛总书记在“三个代表”的基础上，，，，，提出了三个“主题思想”，，，，，一是科学的发展观，，，，，二是执政党能力的建设，，，，，三是和谐社会的建设。。。。。。。。新一届的市委、市政府提出了“三个温州”的目标，，，，，即要发展活力温州、提升实力温州、构建和谐温州。。。。。。。。在座的各位，，，，，我们都要干好自己的事业，，，，，不要做“维持会长”，，，，，要当“发展部长”，，，，，把集团更好、更快地发展起来。。。。。。。。当然，，，，，在发展过程中，，，，，特别是在“十一五”规划编制过程中，，，，，我们始终要保持清醒和坚定，，，，，要清醒地认识Vsport现状、发展水平、在发展过程中将会遇到什么样的困难。。。。。。。。通过今天的讨论和交流，，，，，大家要清醒地把握我们集团发展的方向，，，，，清醒地制定我们发展的规划，，，，，还要敏锐地抓住我们发展的机遇，，，，，我们要把发展的事业坚定地干下去，，，，，企业的发展精髓在于坚韧不拔，，，，，只要坚持不懈地搞发展，，，，，我们必定会成功。。。。。。。。

第二、突出重点，，，，，调整结构。。。。。。。。我们处在发展的关键时期，，，，，结构调整的任务非常繁重，，，，，转变经济管理模式迫在眉睫，，，，，培养新的经济增长点刻不容缓。。。。。。。。“老港换新港”是一个难得的机遇，，，，，我们要认真地、全方位地做好“老港换新港”的调整工作。。。。。。。。思路决定出路，，，，，战略决定成效。。。。。。。。在“三个温州”的指引下，，，，，在“建设温州大港群、港务大集团”发展目标的指引下，，，，，在前几年工作的基础上，，，，，今年我们加大“老港换新港”工作力度。。。。。。。。前些年我们在“老港换新港”方面做了大量的工作，，，，，主要做出了三个方面的决策：一是建设龙湾港区二期工程项目。。。。。。。。2003年12月5日开工，，，，，目前基本建成主体码头，，，，，并投入简易试生产，，，，，这是我们集团自主开发建设的第一个工程项目。。。。。。。。二是安澜开发项目。。。。。。。。Vsport目的不仅仅局限于房地产开发，，，，，而是通过这个项目，，，，，争取到了在灵昆港区建设两个5000吨级兼靠1万吨级船舶的码头泊位指标，，，，，征地达150亩，，，，，在Vsport口发展蓝图上，，，，，布上了灵昆港区这个点。。。。。。。。假如当时我们选择放弃，，，，，那么今后“老港换新港”工作将十分被动。。。。。。。。灵昆港区建设也同样为老港区转移作准备。。。。。。。。三是状元岙深水港建设。。。。。。。。我们是业主单位，，，，，从而确立了我们集团在Vsport的地位，，，，，还有今后在人员安置方面，，，，，将取得积极的政策支持。。。。。。。。

通过以上三个方面的决策工作，，，，，我们有了一定的基础。。。。。。。。2005年招商引资是工作重点，，，，， 2006年“老港换新港”将是重中之重的工作。。。。。。。。但并不是说不要招商引资，，，，，我们在2006年招商引资工作的重点是状元岙港区和龙湾港区港口物流园区。。。。。。。。为了突出“老港换新港”和结构调整工作，，，，，集团专门成立了“老港换新港”工作领导小组，，，，，下设开发建设办公室和调整安置办公室（职责阐述略去，，，，，见温港集〔2006〕5号文件）。。。。。。。。“老港换新港”工作是一个系统的工程，，，，，也是一个复杂的工程，，，，，任务很艰巨。。。。。。。。我们力争用三五年的时间，，，，，结合温州市江滨路防洪堤的建设，，，，，来完成这个结构的调整。。。。。。。。这个结构调整的两个方面，，，，，一个是开发建设，，，，，一个是调整安置，，，，，都要相互匹配，，，，，相互协调；；；；；；；；要把握好时机，，，，，把握“一个度”；；；；；；；；“老港换新港”工作其中码头建设要超前，，，，，调整也要跟上去，，，，，不能过早，，，，，也不能过晚；；；；；；；；要是码头建设滞后了，，，，，Vsport业务功能就没地方调整，，，，，业务就会流失，，，，，我们人员就没地方安置、分流；；；；；；；；调整晚了，，，，，新港区建设资金就会有问题。。。。。。。。假如调整过快了，，，，，我们整个布局就会产生一些混乱。。。。。。。。最好是“用多少，，，，，调多少”，，，，，今年计划出让一块地，，，，，先解决状元岙港区和龙湾港区一期技改、二期所需的资金，，，，，然后依据码头建设进度和江滨路防洪堤建设进度，，，，，以及资金需求程度，，，，，来考虑我们下一步的工作。。。。。。。。所以，，，，，这个方案要做得全面，，，，，同时我们“老港换新港”思路要宽，，，，，办法要多，，，，，力度要大。。。。。。。。“老港换新港”是我们集团发展最好的政策面的支持。。。。。。。。只有正确的决策加坚决的执行才等于成功。。。。。。。。所以，，，，，就涉及到执行力的问题。。。。。。。。各单位、部门要有一个全局意识、责任意识，，，，，要积极配合集团做好“老港换新港”的各项工作。。。。。。。。

第三，，，，，推进改革，，，，，规范运作。。。。。。。。集团正进入了一个转型时期，，，，，并随着港口投资主体多元化，，，，，一定要加大改革的力度和深度。。。。。。。。要改变现有的管理模式，，，，，要从单一的营运控制模式向财务控制模式、战略控制模式、营运控制模式并举发展的转变；；；；；；；；对核心业务采取营运控制，，，，，重点业务采取战略控制，，，，，其他业务采取财务控制。。。。。。。。通过合资公司的建立，，，，，从原来的直接管理转为服务协调。。。。。。。。人力资源管理要通过培训提高从输入型转为输出型；；；；；；；；装卸的组织管理，，，，，要从直接管理转为劳务分包管理。。。。。。。。

同时，，，，，我们要正确处理改革、发展、稳定的关系。。。。。。。。稳定是基础，，，，，改革是动力，，，，，发展是目标。。。。。。。。在不同时期要有不同的侧重点，，，，，没有稳定就无法改革，，，，，无法改革就失去发展的动力，，，，，没有发展矛盾会越积越深，，，，，越来越多，，，，，越来越不稳定。。。。。。。。所以，，，，，我们各单位要正确处理这三个方面的关系，，，，，不要一提稳定就不改革了，，，，，而且失去了稳定的基础去抓改革，，，，，也是不成功的。。。。。。。。特别是在转型时期，，，，，我们要在稳定的基础上，，，，，加大改革的力度。。。。。。。。讲规范运作，，，，，就要按照国有资产的管理规定，，，，，来运作、操作企业。。。。。。。。去年新成立了温州市国资委（国有资产监督管理委员会），，，，，有八个部门，，，，，总编制50人。。。。。。。。今后对国有企业的管理也会越来全面，，，，，越来越细化，，，，，所以，，，，，大家要适应这个管理的过程，，，，，主动接受其监管，，，，，规范运作。。。。。。。。中央国资委李荣融主任说，，，，，管规划要科学合理，，，，，管干部要看状态如何，，，，，管账本要透明。。。。。。。。港务集团作为市国资委主要监管单位之一，，，，，市国资委将会派财务总监到集团。。。。。。。。各单位各个方面运作一是要规范，，，，，在规划上要符合整体发展集团规划；；；；；；；；二是要把账本管好，，，，，“前门开足，，，，，后面关死”。。。。。。。。任何单位不能设小金库，，，，，不能设账外账。。。。。。。。同时，，，，，要加强合同管理，，，，，增强法律意识。。。。。。。。集团下面有分支机构、子公司，，，，，在授权范围内开展业务活动，，，，，非法人的单位不能随意签订合同（业务合同除外），，，，，未经授权，，，，，不能越权签订合同。。。。。。。。既要在市国资委的领导下开展工作，，，，，也要在市交通局的行业指导下开展工作。。。。。。。。要积极主动向市交通局汇报，，，，，要在业务指导、行业管理方面服从领导。。。。。。。。

第四、工作落实，，，，，干出成效。。。。。。。。今年是落实之年，，，，，要把我们各项工作都落实下去。。。。。。。�；；；；；；；；记笳嫖袷档淖鞣�，，，，，扎扎实实地工作；；；；；；；；花言巧语“中听不中用”，，，，，不能解决问题；；；；；；；；花拳绣腿“中看不中用”，，，，，也解决不了问题，，，，，都没用，，，，，唯一就是要老老实实地干，，，，，扎扎实实地干。。。。。。。。我们全体干部都要有强烈的责任感、使命感、紧迫感，，，，，要“想干事、会干事、干成事”，，，，，要“苦干、实干、同心干”。。。。。。。。要强调，，，，，“一级带着一级干，，，，，一级干给一级看，，，，，一级督促一级办”。。。。。。。。我们集团的干部历来都有这样的作风，，，，，各级干部都是干实事者，，，，，集团5年的发展成绩，，，，，都是通过扎实工作做出来的。。。。。。。。所以我们要继续保持这样的工作作风，，，，，扎扎实实得干。。。。。。。。去年的招商引资工作，，，，，我们“年初建账，，，，，年中查账，，，，，年底交账”，，，，，交出了一份满意的答卷。。。。。。。。年初我们不宣传，，，，，年终我们在媒体上进行宣传，，，，，就像《亮剑》中一样，，，，，好的就会亮出来。。。。。。。。我们今天讨论的2006年各项工作都要像招商引资那样落实下去，，，，，干出成效，，，，，要发动群众大家干；；；；；；；；分指标、任务分头干；；；；；；；；通过考核推动干。。。。。。。。过去两年我们开展文明创建，，，，，取得了很大的成绩。。。。。。。。今天《温州日报》市文明办的公示，，，，，集团总部、金洋公司被列为市级文明单位候选单位。。。。。。。。接下去，，，，，我们将改变季度工作调研方式，，，，，从到各单位调研逐步改为各单位领导汇报工作。。。。。。。。

下面，，，，，我再讲一下年终要注意的几项工作。。。。。。。。一要十分重视安全生产。。。。。。。。力度一定要大，，，，，关口要前移，，，，，措施要跟进，，，，，安全要确保。。。。。。。。二要关心职工生活。。。。。。。。要关心困难职工、病残职工、前勤职工、历年来集团涌现的先进模范职工。。。。。。。。三要做好年终分配工作。。。。。。。。按照“保持水平，，，，，量力而行，，，，，留有余地”的原则进行分配。。。。。。。。

最后，，，，，祝大家新年愉快，，，，，万事如意，，，，，谢谢各位！